文章导读
行政拘留是指法定的行政机关（专指公安机关）依法对违反行政法律规范的人，在短期内限制人身自由的一种行政处罚。行政拘留是最严厉的一种行政处罚，通常适用于严重违反治安管理但不构成犯罪，而警告、罚款处罚不足以惩戒的情况。
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行政拘留特点
1、行政拘留是一种严厉的行政处罚形式，只有县级以上公安机关才享有拘留裁决权，期限限制在1日以上15日以内。
2、行政拘留不同于刑事拘留。前者是依照行政法律规范对违反治安管理法规的人采取的惩戒措施，拘留的期限一般为10日以内，较重的不超过15日，违法行为人的多个处罚合并执行时，最多拘留20日；刑事拘留是依照刑事诉讼法的规定而采取的临时剥夺犯罪嫌疑人的人身自由的刑事强制措施，一般案件的刑事拘留的最长期限是14天（包括人民检察院审查批捕的期限），对流窜作案、多次作案、结伙作案的重大犯罪嫌疑分子的拘留期限最长是37天。
3、行政拘留不同于司法拘留。后者是人民法院依照诉讼法的规定对妨害民事、行政诉讼程序的人所实施的临时剥夺其人身自由的强制措施。
4、行政拘留不同于行政扣留。行政扣留是行政机关采取的临时限制人身自由的行政强制措施。
5、行政拘留与拘役不同。拘役是由人民法院对触犯刑法的人判处的一种刑罚。
02
行政拘留程序是怎样的
1、公安机关在执行拘留时，必须向被拘留人出示拘留证，拘留证是公安机关执行拘留的凭证。
2、公安机关拘留人以后，除有碍侦查或者无法通知的情形以外，应把拘留的原因和羁押的处所，在24小时以内，通知被拘留人的家属或者他的所在单位。
3、公安机关对于被拘留的人，应当在拘留后24小时以内进行讯问，在发现不应当拘留的时候，必须立即释放，发给释放证明。对需要逮捕而证据还不充足的，可以取保候审或者监视居住。
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行政拘留可以保释吗？
行政拘留没有保释，但是因自身或家庭面临某种困难，确实需要出所解决的，可以请假。
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行政拘留可以申请暂缓执行吗？
可以，按规定，申请暂缓执行行政拘留时提供的担保人要满足以下条件：
（1）担保人跟本案无牵连，即只要不是该案的当事人即可。
（2）担保人依法享有政治权利，人身自由未受到限制。
（3）担保人在当地有常住户口和固定住所，便于办案机关找人。
（4）担保人要有能力履行担保义务，如果是限制民事行为能力人等，那么即不是适格的。
因此，符合以上条件的即可以作为担保人。
担保人应当符合下列条件：（一）与被拘留人案件无牵连；（二）享有政治权利，人身自由未受到限制；（三）在当地有常住户口和固定住所；（四）有能力履行担保义务。担保人应当保证被担保人请假出所后按时返回拘留所。担保人不履行担保义务、致使被担保人请假出所不归或者不按时回所的，由公安机关对其处3000元以下罚款。
被拘留人请假出所后按时返回的，拘留决定机关应当将收取的保证金及时退还交纳人；被拘留人请假出所不归或者不按时回所的，保证金予以没收并上缴国库。
当然，当事人实在找不出符合条件的担保人的，可以选择提供保证金，并且，当事人是按每日行政拘留200元的标准交纳保证金。
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申请暂缓执行所交的保证金可以退吗？
申请暂缓执行行政拘留并交纳保证金后，以下情形会退还：
1、行政拘留的处罚决定被撤销
按规定，行政处罚符合以下条件的会被撤销：
（1）行政处罚法要件缺损。合法的行政行为具备主体合法、内容合法、程序合法三要素，所以若是有超越职权或滥用职权的，即主体不合法，那么会被撤销。
（2）行政处罚不适当。对于“不适当”，是指相应行政行为不合理、不公正、不符合现行政策、不合时宜、不符合有关善良风俗等，比如行政机关违反法定程序。
2、行政拘留处罚开始执行
如果行政拘留开始执行，意味着不再暂缓执行，那么之前交的保证金，就要按规定返还被行政处罚的人。
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对行政拘留不服可以起诉吗
1、行政拘留属于行政处罚，相对人对公安机关行政拘留的处罚决定不服的，可以向人民法院提起行政诉讼。
2、行政处罚是指行政主体依照法定职权和程序对违反行政法规范，尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。行政处罚特征是：实施行政处罚的主体是作为行政主体的行政机关和法律法规授权的组织；行政处罚的对象是实施了违反行政法律规范行为的公民、法人或其他组织；行政处罚的性质是一种以惩戒违法为目的、具有制裁性的具体行政行为。
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行政拘留会留案底吗？
根据最高人民法院最高人民检察院公安部国家安全部司法部印发的《关于建立犯罪人员犯罪记录制度的意见》的通知规定，案底：是指某人犯罪行为的记录。又称犯罪人员犯罪记录制度，在我国法律中一般指有过刑事犯罪前科的档案记录，而该犯罪档案一般存放至公安部门保存。
行政拘留不属于犯罪记录的案底，但是，被行政拘留的记录在公安机关的治安部门是可以查到的（无法开具无违法犯罪记录证明）。
